Аренда береговой полосы

Федеральный закон от 02.05. 2026 № 121 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и ФЗ « О содействии развития жилищного строительства» нацелен на пополнение федерального бюджета за счёт вырученных средств от предоставления в аренду земель общего пользования в границах прибрежной полосы водных объектов, а также установления дополнительных случаев запрета на передачу земельных участков, из федеральной собственности в региональную, что по мнению законодателей повысит контроль за оборотом земель и увеличит доходность федерального бюджета, сказано в пояснительной записке.

Что нового:

• Разрешается проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования. Согласно нововведению, станет возможным на законных основаниях приобретать в аренду земельные участки, примыкающие к берегам рек, а учитывая слабый уровень контроля надзорных органов, не трудно предположить, что произойдёт с берегами наших рек.

(п.п. 18, п.8, ст. 39.11 ЗК РФ или п.1, ст. 1 настоящего федерального закона)

Дополнительные основания для сохранения федеральной собственности

Не подлежат передачи в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ:

• Земельные участки, предоставленные федеральным органам государственной власти, их территориальным подразделениям, федеральным предприятиям, учреждениям, организациям, даже если на таких земельных участках расположены объекты недвижимости (п.п. 1, п.2, ст. 39.30 ЗК РФ или; п.п. а), п.2, ст. 1 настоящего Федерального закона.);
• Земельные участки, на которых расположены здания, сооружения (за исключением сооружений, размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута), объекты незавершённого строительства, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации

(п.п. 7, п.2, ст. 39.30 ЗК РФ или; п.п. г), п.2, ст. 1 настоящего Федерального закона.);

• Земельные участки, в отношении которых заключены договор аренды, договор безвозмездного пользования, либо действует решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятое федеральным органом исполнительной власти. Ранее запрет на передачу в региональную собственность распространялся на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и в отношении которых проводился аукцион на право заключения договора аренды, после заключения договора аренды, участки могли быть переданы в собственность муниципалитетов и субъектов.

(п.п. 10, п.2, ст. 39.30 ЗК РФ или; п.п. е), п.2, ст. 1 настоящего Федерального закона.);

Подлежат передачи в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ:

• Земельные участки, расположенные в границах населённого пункта и включённые в состав особо охраняемой природной территории федерального значения, могут быть переданы в муниципальную собственность или собственность субъекта РФ;

 (п.п. 2.1, п.2, ст. 39.30 ЗК РФ или; п.п. в), п.2, ст. 1 настоящего Федерального закона).

Особенности передачи земельных участков из федеральной собственности

Не подлежат передачи в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ:

• Земельные участки, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом единого института развития в жилищной сфере принято решение:

а) о целесообразности передачи органам государственной власти субъектов РФ осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности

б) целесообразности совершения единым институтом развития юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, в качестве агента Российской Федерации

в) целесообразности внесения Российской Федерацией земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, включая земельные участки, иные объекты недвижимого имущества, в отношении которых единый институт развития выступает агентом Российской Федерации, в качестве вклада в уставный капитал единого института развития в жилищной сфере либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал

г) целесообразности комплексного развития незастроенной территории

• Земельные участки, которые на дату поступления заявления о безвозмездной передаче земельного участка в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность включены в поступивший в единый институт развития перечень земельных участков, подготовленный органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или в отношении которых в единый институт развития поступили ходатайства об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности ;
• Земельные участки, в отношении которых единым институтом развития жилищной сферы в межведомственный коллегиальный орган направлены предложения об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства, для строительства объектов туристской инфраструктуры или осуществляется подготовка таких предложений;
• Земельные участки, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом приняты решения о нецелесообразности их передачи из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность.

(ч.2, ст.2 Федерального закона от 02.05.2026 N 121-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий или ст.2 настоящего федерального законна")